Dans l’élaboration de leur politique de congés, les employeurs devront peut-etre tenir compte d’une tendance illustrée par une récente sentence arbitrale de l’Alberta, d’apres laquelle il est discriminatoire pour l’employeur de refuser de modifier sa politique de congé parental pour accommoder une employée qui allaite son nouveau-né.
L’affaire Carewest v. Health Sciences Association of Alberta (8 janvier 2001) découlait du grief d’une employée qui avait été congédiée suite a son refus de revenir au travail a la fin de son congé autorisé. La plaignante, ludothérapeute dans un établissement de soins prolongés, avait pris son congé de maternité, d’une durée de 6 mois, environ un mois avant la naissance de son enfant. Elle avait prolongé son congé jusqu’a neuf mois, comme le lui permettait la convention collective. La plaignante tenait a allaiter son bébé, mais avait eu quelques difficultés a cet égard, notamment au début, pour encourager l’enfant a téter, puis par la suite en raison d’une mastite, infection du tissu mammaire. Elle avait réussi a nourrir le bébé a la bouteille en utilisant une pompe a lait, mais a l’âge de six mois, le bébé refusait de prendre la bouteille. La plaignante arrivait a combler les besoins nutritionnels de l’enfant en l’allaitant et en lui donnant un peu d’aliments solides.
Un nouveau probleme a surgi lorsqu’il a fallu suspendre les aliments solides parce que l’enfant souffrait de maux d’oreille. Au moment ou la plaignante devait retourner au travail, l’enfant ne prenait ni bouteille ni aliments solides, et se nourrissait uniquement au sein.
Afin de pouvoir allaiter son bébé aussi longtemps que nécessaire, la plaignante a demandé de prolonger son congé d’un autre six mois. L’employeur a refusé, alléguant qu’il n’y avait aucune indication qu’elle ou son bébé souffrait de problemes de santé.
La plaignante a alors proposé une prolongation de trois mois, en offrant de revenir au travail sur avis de deux semaines si jamais sa remplaçante démissionnait. L’employeur s’est montré intraitable : dans une lettre subséquente a la plaignante, il a mentionné ses préoccupations d’avoir a traiter avec une nouvelle clientele et d’avoir a dépendre d’un personnel temporaire. L’employeur a signalé que la plaignante avait le loisir d’utiliser ses pauses et son heure de dîner pour exprimer son lait pour le bébé. C’est la seule mesure d’accommodement qu’a proposée l’employeur, malgré ses prétentions d’etre ouvert a de nouvelles solutions.
La plaignante ne s’est pas présentée au travail a la date prévue, et elle a été congédiée. Elle a déposé un grief et porté plainte a la Commission des droits de la personne de la province.
UNE FORME DE DISCRIMINATION SEXUELLE
Citant la jurisprudence sur la discrimination sexuelle, l’arbitre a déclaré que l’allaitement, bien qu’il fut un choix, était « [TRADUCTION] une caractéristique immuable, rattachée au sexe, un trait fondamental qui distingue les hommes et les femmes ». Il a ajouté ce qui suit :
- « [TRADUCTION] L’allaitement est un choix que seule la femme peut faire au moment de la naissance, mais une fois qu’il est fait, il est bénéfique pour la femme, son enfant et l’ensemble de la société. Selon moi, l’allaitement est tout aussi étroitement lié a l’accouchement que la grossesse meme, et il doit etre protégé de la meme façon. Je suis donc d’accord … que la discrimination fondée sur le fait d’allaiter est une forme de discrimination sexuelle ».
L’employeur, qui n’avait jamais reçu ce genre de demande auparavant, avait tout simplement refusé de modifier sa politique d’exiger de tous ses employés qu’ils travaillent toutes les heures prévues a l’horaire. Cette politique, aux dires de l’arbitre, était discriminatoire puisqu’une femme qui continue d’allaiter au moment ou elle est censée revenir au travail pourrait ne pas etre en mesure de remplir ses fonctions.
NON CATÉGORIQUE DE L’EMPLOYEUR
Il incombe a l’employeur de démontrer qu’il a accommodé l’employée jusqu’au point de la contrainte excessive, ce qui n’avait pas été le cas, selon l’arbitre. C’était plutôt la plaignante qui avait fait preuve de souplesse en offrant d’accepter un congé plus court et de revenir sur avis de deux semaines, au besoin. L’arbitre a déclaré :
- « [TRADUCTION] Il me semble que l’employeur n’était tout simplement pas disposé a envisager d’autre solution que celle qu’il avait proposée, de laisser la plaignante exprimer son lait lors des pauses prévues a l’horaire. Je suis d’accord que l’employeur avait essentiellement opposé un non catégorique et qu’il avait refusé d’accepter sa responsabilité fondamentale d’accommoder la plaignante ».
Par contraste, la décision de la plaignante de rester a la maison était raisonnable, vu les difficultés qu’elle avait eues a nourrir son enfant. Par conséquent, l’arbitre a jugé que l’employeur n’avait pas accommodé la plaignante jusqu’au point de la contrainte excessive, et il a ordonné qu’elle soit réintégrée dans son poste.
Notre point de vue
Soulignons que l’arbitre a jugé qu’il existait un lien rationnel entre la politique de l’employeur et les fonctions de la plaignante, et que la politique avait été imposée de bonne foi, l’employeur croyant qu’elle était nécessaire pour assurer l’exécution des fonctions de la plaignante. Toutefois, comme dans bien des cas touchant les droits de la personne, la question principale était de savoir s’il était impossible d’accommoder la plaignante sans créer une contrainte excessive pour l’employeur. Comme le dit l’arbitre dans la présente affaire, « [TRADUCTION] le principe dans le domaine des droits de la personne selon lequel il faut dépasser la regle ou la norme pour voir si elle mene a la discrimination … est maintenant au coeur de l’analyse des cas de ce genre ».
Il est clair que les employeurs devront etre prets a faire preuve de plus d’ouverture a l’endroit des meres qui allaitent, et doivent pouvoir montrer qu’ils ont tenté d’etre a la fois innovateurs et pragmatiques pour traiter ces questions.
Pour de plus amples renseignements, veuillez communiquer avec Carole Piette au (613) 563-7660, poste 227.
